5 сценариев развития конфликта в Крыму

Почему военная техника иностранного государства на территории Украины – это еще не война

Российские военные заняли полуостров Крым. В Черное море вошли десантные корабли Балтийского флота РФ, на полуострове приземлилось пять российских военных самолетов, между Севастополем и Симферополем движется бронетехника Черноморского флота. Украинская сторона трактует это как вооруженное вторжение, Россия – как ротацию войск.


Фото Getty Images / fotobank.ua

Аэропорт «Бельбек» в Севастополе перестал принимать самолеты – его взлетно-посадочные полосы захвачены неизвестными, вечером 28 февраля была утеряна связь с крымским «Укртелекомом». Автомобильные трассы частично перекрыты на въезде в полуостров.

«Я очень хорошо знаю украинские договорные базы вообще, и по флоту в частности. Уже произошли видимые нарушения международных договоров, – говорит экс-глава СБУ и бывший министр обороны Украины Евгений Марчук. – И тем не менее, скажу – это не война. Потому что в это просто трудно поверить».

В ответ на события в Крыму и. о. президента Александр Турчинов сменил руководство украинской армии: Михаил Куцин стал начальником Генерального штаба – главнокомандующим Вооруженных сил, Степан Полторак – командующим Внутренних войск МВД, обновил состав СНБО и призвал Владимира Путина отозвать войска из Крыма. Украинский МИД направил ноту протеста российской стороне из-за несоблюдения соглашения о базировании Черноморского флота РФ в Крыму. Международные арбитры ЕС и США пока ограничиваются призывом к сторонам воздержаться от резких действий.

Активность российских военных формально поддерживается новым руководством Крыма – Верховный совет назначил председателем Совета министров автономии лидера партии «Русское единство» Сергея Аксенова, который заявил о легитимности президента Виктора Януковича. 

Сам Янукович на пресс-конференции в Ростове-на-Дону, помимо собственной судьбы, прокомментировал и происходящее на полуострове. Он заявил, что хотя Крым несомненно должен оставаться в составе Украины, сами крымчане вправе формировать отряды самообороны, поскольку их привычный жизненный уклад якобы оказался под угрозой «бандеровцев и радикалов».

Forbes сформулировал несколько вариантов развития событий в Крыму и попросил политиков и военных экспертов проанализировать их вероятность.

1Отделение Крыма, переход под контроль Российской Федерации

Отделение Крыма, переход под контроль Российской Федерации
На референдуме 25 мая Крым голосует за присоединение к России, автономия становится частью Федерации

Украинское Фото

Верховная Рада на внеочередной сессии в захваченном неизвестными здании проголосовала за референдум по расширению полномочий региона. Он должен состояться 25 мая. 

Народный депутат, бывший постоянный представитель президента в Крыму Геннадий Москаль считает, что Крым в полушаге от того, чтобы стать «новым Приднестровьем». Как написал политик на своей странице в Facebook, де-факто это уже происходит: два въезда на полуостров блокированы, есть информация о попытках ввести таможенный контроль в поездах между Херсонской областью и Крымским полуостровом. По данным Москаля, захват власти будет распространяться по автономии: силами казачьего формирования планируется захватить органы местного самоуправления в восточной части Крыма, огласив их русскими территориями. «Милиция вмешиваться не будет», – уверяет он и напоминает, что более 90% жителей Крыма «поддерживают действия сепаратистов».

В то же время депутат Верховной Рады Крыма Леонид Пилунский считает возможность отделения Крыма смехотворной. Ее реализации помешает финансовая зависимость полуострова. «Даже если бы Крым зарабатывал ровно столько, чтобы мы могли прожить сами, без дотаций, сделать это в этом году было бы абсолютно невозможно», – говорит он. По его словам, присутствие российских военных несет несомненные риски, но это не риски исключения полуострова из состава Украины. «Напрочь сорван туристический сезон. Сельхозработы – тоже под вопросом, в Крым не завезено топливо, нет солярки, чтобы приступать к работам», – перечисляет он. 

Перекрытые пути сообщения блокируют доставку товаров из континентальной Украины, что несет риск спекуляций. «Крымчане в ближайшие дни ощутят на себе это все», – уверен он. Насущные проблемы перекроют теоретизацию о возможности раскола. 

Снижает вероятность такого сценария и то, что новая власть в Крыму не нашла абсолютной поддержки. «Мы не признаем незаконно созданное правительство Крыма. Мы не даем профессиональные кадры для работы в этом правительстве, поскольку деятельность этого органа признана незаконной», – заявил глава Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров.

2Расширение автономии Крыма

Расширение автономии Крыма
Сокращается зависимость от центральной власти, усиливается местное самоуправление, Россия концентрирует финансовую поддержку на полуострове

Украинское Фото

Расширение автономии – это самые значимые дивиденды, которые может получить Крым в результате присутствия российских военных. Сокращение зависимости от центральной власти, которая не по душе крымчанам, снизит напряжение в обществе. Военный эксперт Анатолий Лукьяненко уверен, что это самый вероятный вариант разрешения конфликта. Но только при условии, что в случае «развода» будут учтены финансовые вопросы. «Крым самодостаточен на 30-35%, остальное дотирует Украина, – напоминает он. – отношения нужно будет пересматривать».

Среди остробытовых вопросов, которые придется решать автономному полуострову – перенаселение Крыма с точки зрения обеспечения питьевой водой. «Если на несколько метров опустить уровень воды в Каховском водохранилище, она тут же перестанет поступать в Крым, и тогда ее придется покупать у Украины. Хотите быть самостоятельными – покупайте воду», – отмечает он нюансы крымской самостоятельности. Точно так же может быть пересмотрен действующий сейчас льготный тариф на электроэнергию. 

Но не исключено, что Крым сможет себе это позволить. «При таком сценарии финансовая помощь, которую Россия обещала Украине, будет сконцентрирована на полуострове», – говорит Лукьяненко. 

Леонид Пилунский считает, что замыкать самоуправление на полуострове в текущем периоде рискованно: «Расширенная автономия – она невозможна ввиду существующего в Крыму уровня коррупции». 

3Затяжной военный конфликт на территории Украины

Затяжной военный конфликт на территории Украины
Крымский сценарий реализуется в других регионах, в первую очередь на востоке страны и в Одессе, в Украине объявляется призыв

Фото Getty Images / fotobank.ua

Крым в силу своего особого статуса оставался зоной замороженного конфликта и до, и после обретения Украиной независимости. Сейчас это хрупкое равновесие грубо нарушено. «Был заявлен перелет трех вертолетов из Анапы, а прибыло 11, причем часть из них – боевые. Это уже, как говорится, перелезли через забор», – говорит Евгений Марчук, экс-министр обороны.

По его словам, угроза перерастания конфликта в военный уже реальна, что еще больше нагнетает обстановку. «Есть все признаки спецоперации по Крыму. К сожалению, мы видим не только нарушения базовых соглашений по Черноморскому флоту, а даже соглашений, которые были достигнуты в Харькове», – говорит он. Он проводит параллели с российско-грузинским конфликтом. «Россию подхлестывает грузинская недавняя история – проглотят, как и тогда проглотили, европейские структуры, ОБСЕ. В Крыму есть достаточно большая база политической поддержки», – говорит он.  

Леонид Пилунский считает, что лучшая тактика для Украины – военное бездействие. «Нам известно, что большая часть из российских военных в Крыму не имеют боевых рожков на автоматах, возможно, у них и вовсе нет боевых патронов. Исходя из этого, любая стрельба по ним, якобы защитная, будет потом расценена как огонь по беззащитным и невооруженным солдатам, которые проводят учения с разрешения Виктора Януковича», – поясняет он. 

Признание Россией Виктора Януковича законным президентом Украины – самый сильный аргумент российской стороны, который легитимизирует их действия. «Козырем России сейчас является заявление Януковича в Ростове-на-Дону о договоренностях, подписанных в присутствии европейских наблюдателей, которые не были выполнены оппозицией. Эту карту они и будут сейчас разыгрывать», – уверен Анатолий Лукьяненко. 

«Самым вероятным участником, в случае немирного развития событий, я считаю Турцию – ее силы в Черном море не просто сопоставимы, а в некоторых аспектах превосходят силы РФ, – говорит Пилсунский. – Она наверняка будет вынуждена подвести сюда корабли в случае конфликта». Так же может поступить и Польша. Всего он называет четырех гарантов безопасности и целостности границ: США, Великобритания, Франция и Китай. «От некоторых из них уже есть заявления», – напоминает он. 

4Восстановление статус-кво

Восстановление статус-кво
Передвижения российской техники – не более чем учения, ажиотаж нагнетали СМИ и политики, украинская власть делает вид, что ничего не произошло

Фото Gregory Zhygalov, Paviel Myasnov

До того, как конфликт перейдет в военную стадию, у сторон еще остается возможность сделать вид, что «ничего такого и не было». Россия прекращает «учения», Украина снимает претензии к посягательствам на целостность страны. «Не очень быстрая реакция международных институтов безопасности – ОБСЕ, ООН, НАТО, – говорит Евгений Марчук. – Сказали-то они все правильно, позвонили Путину – спасибо и за это».

Чтобы оставалась возможность отыграть ситуацию назад, необходимо воздержаться от резких оценок, призывов   «прогнать оккупанта» и сохранить возможность сесть за стол переговоров. «Все военные должны уйти с улиц, с объектов, которые они блокируют, возвратиться в пределы своих гарнизонов. Должны говорить дипломаты, а не офицеры, таким образом мы имеем шансы избежать эскалации конфликта», – говорит Рефат Чубаров.

Анатолий Лукьяненко уверен, что происходящее в Крыму – демонстрация силы, причем не Украине, а третьим странам. «Это геополитика, доказательство того, что с Россией нужно считаться», – говорит он. Евгений Марчук также солидарен, что  вслед за вводом войск скорее всего последует их вывод. «Я думаю, что россияне доведут до точки кипения, чтобы хорошо проверить нашу власть, и отступят», – сказал он. 

5Вмешательство третьих сторон

Вмешательство третьих сторон
ООН принимает решение о вмешательстве в конфликт, в ЕС «обеспокоены», США становится на сторону одного из участников конфликта, Китай отстаивает свои планы на Украину

Фото Barack Obama/flickr.com

Участие третьей стороны как арбитра ускорило бы разрешение кризиса, считают опрошенные Forbes эксперты.   «Сейчас стоит вопрос о том, что если Россия не прекратит провокации, последуют санкции со стороны Европейского Союза», – говорит Леонид Пилунский.

Президент США Барак Обама традиционно заявил об «обеспокоенности» событиями в Крыму, однако предупредил, что за любые военные действия «России придется заплатить». Немаловажно, что США одними из первых признали новую власть в Украине. Представитель Пентагона, которого цитирует Guardiаn, заявил, что пока военное ведомство не готово комментировать ситуацию в Крыму. 

К разрешению конфликта привлечена ООН. Постоянный представитель Украины в ООН Юрий Сергеев попросил Совет Безопасности ООН найти механизмы урегулирования ситуации в Крыму. С представителями татарской диаспоры в Крыму планирует встретиться министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу.

Владимир Путин обсуждал ситуацию в Украине с европейскими лидерами по телефону. «Обстоятельно обсуждено последнее развитие кризиса в Украине. Подчеркнута крайняя важность недопущения дальнейшей эскалации насилия и необходимость скорейшей нормализации обстановки», – говорится в сообщении по итогам беседы российского президента с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и председателем Европейского совета Херманом ван Ромпеем. 

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
Государство
Слабость силы: насколько выигрышны позиции «Нафтогаза» в Стокгольмском арбитраже
Судебное разбирательство по иску к российскому «Газпрому» входит в решающую фазу
Население станет единственным донором «Укргаздобычи»
Почему компания не в состоянии освоить инвестиционные средства
Свет в окне: как работает упрощенный режим на украинской таможне
И почему бизнес по-прежнему страдает от коррупции и злоупотреблений таможенников
Все материалы раздела
FORBES В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Комментариев 67
Войдите, чтобы опубликовать комментарий
Flyer S
Flyer S — 21.04.2014, 12:13

Блокадный Крым. Что будет с полуостровом, если Киев перекроет ему воду и отключит электричество?
http://smi2.ru/blo g/43232947070/Blokadnyiy-Kryim.-C Hto-budet-s-poluostrovom,-esli-Ki ev-perekroet?utm_campaign=transit &utm_source=main&utm_medi um=page_0&pad=1

Реальный отдых в Крыму после оккупации подлых кацапов.
http://www.youtube.com/w atch?v=VkcqRPlI268

Elmira24ok
Elmira24ok — 01.04.2014, 03:00

Россия нагло и подло нарушила Будапештское соглашение от 1994 года. Вот имидж страны!!! Позор...

Sasha Feshchuk
Sasha Feshchuk — 14.03.2014, 19:27

сегодняшние россияне, так и остались великороссами. Ваше измененное сознание это видит но не осознает. Вы давно привыкли, что ваши улицы убирают жители Туркменистана, Кыргызстана, Узбекистана,; что на стройках трудятся еще и молдаване и украинцы; не секрет что на всех рынках сидят кавказские лица. Вы с высокомерием относитесь если на каких-нибудь объектах трудятся белорусы или турки.. И вы бегаете из своих офисов в свои домишки и стараетесь не замечать эту нищету. И только когда на улицы выходят демонстрации неофашистов, вы искренне возмущаетесь -понаехали!!! В нацистской Германии такими изгоями были евреи, потом коммунисты, затем социал-демократы... Вы перестали быть радушным народом. У Вас почти нет сопереживания

Sasha Feshchuk
Sasha Feshchuk — 14.03.2014, 19:24

будь у Украины вместо России столько нефти и газа, мы бы тоже смотрели на Вас с высоты буровой. До чего страну мол довели. Россиянам должно быть стыдно, что бюджет России состоит из доходов от продажи углеводородов на 52%. Без Сибири вы от нас не далеко ушли. А ситуация с Крымом и "зелеными" человечками может вскоре обратиться зеркально и к Вашей стране. У Вас поболее нашего наберется спорных территорий с Японией, с Китаем, с Казахстаном, с Финляндией, с Литвой, с даже с Германией. В ваших головах крепко сидит комплекс Аляски. Россия имперская страна, она же остается тюрьмой народов

Sasha Feshchuk
Sasha Feshchuk — 14.03.2014, 18:46

Это википедия. Было полмлн жителей, 200тысяч изгнано. Еще 100 тысяч за семь лет разлетелось по миру в поисках лучшей жизни. В 2000г осталось примерно 200 тысяч. Сколько в 2014г-??
Я хочу спросить - это не геноцид?

Sasha Feshchuk
Sasha Feshchuk — 14.03.2014, 18:43

Республіка Абхазія (абх. Ареспублика Асны) — самопроголошена держава на східному узбережжі Чорного моря, де-юре автономна республіка у складі Грузії. У 1992 році сепаратистський уряд республіки проголосив незалежність від Грузії, що наступного року спричинило грузинсько-абхазьку війну.
Корінне населення — абхази (здебільшого християни, частково — мусульмани-суніти; до 1993 року становили 17,8 % населення республіки) та грузини (мегрели та свани).
1959 — 400 000
1989 — 516 000
2000 — 180 000 — 200 000
Збройний конфлікт, що призвів до втрати Грузією контролю над Абхазією, завершився 30 серпня 1993 року. В результаті конфлікту близько двохсот тисяч етнічних грузинів було вигнано з Абхазії.

Natalia UA
Natalia UA — 14.03.2014, 18:31

Пусть уходят! Щастья! Здоровья!

Олена Оленка
Олена Оленка — 11.03.2014, 16:55

Нет такого закона! ни кто русский ни где не отменял! Только ваше зомбоящик. А Сашко только два раза засветился и то кому он угрожал? ...нашим бюрократам, запретить коммунистов и партию регионов...дано пора...а вы то чего испугались? Простого хлопца да еще контуженного, без должностей без портфелей! А вот Жириновский уже сколько лет эпатажничает и материться в прямом эфире и все при должности. Так что не будем спорить о том чей "эпатист" эпатичней...а просто ВЫВОДИТЕ своих оккупантов их Крыма! Российское руководство настоящие мародеры...как какая страна ослабнет, так и тащат по кусочку то от Молдовы, то от Грузии теперь от Украины...ворюги!

Юрий Щербак
Юрий Щербак — 10.03.2014, 18:57

Посетите Хорватию и вы без труда увидите разницу в отношении к русским и украинцам. Россияне славянских братьев уже предавали и они это не простили. так же они предадут и крымчан, т.к. кроме Севастополя, как базы флота, развивать этот дотационный регион, не имеющий границ по суше, совершенно не выгодно экономически. Давно прошло время. когда украинцев за рубежом называли "раша". За фашизм лидеров будут расплачиваться граждане, т.к. куда бы ты не приехал русский, его везде будут так или иначе отождествлять с страной - агрессором. именно потому, что Весь мир осудил агрессию. Даже далекий от геополитики Азербайджан

NativaSB
NativaSB — 10.03.2014, 13:57

Я неоднократно бывала за границей Чехия, Британия, Франция, Венгрия, Австрия отношение к русским плохое, мы говорили, что мы с Украины и есть украинцами, все менялось в лучшую сторону, а после того что сейчас происходит со стороны России по отношению к Украине, я думаю, что к русским гражданам отношение будет еще хуже, хотя мы понимаем русских граждан это наши братья и понимаем ту безмозглую политику путина в мире.

Выбор редактора
Как израильская армия стала 	«кузницей стартапов»
Как израильская армия стала «кузницей стартапов»
Бывшие бойцы загадочной израильской службы киберразведки — подразделения 8200 — создали около 1000 начинающих IT-компаний. Именно им Израиль во многом обязан имиджем «нации стартапов»
Хождение по кругу: как в Минфине переписывают Налоговый кодекс
Хождение по кругу: как в Минфине переписывают Налоговый кодекс
И почему депутаты настаивают на проведении разового декларирования
Олигархи под подозрением: кому нужен Архив клептократии и почему в него попали лишь «избранные»
Олигархи под подозрением: кому нужен Архив клептократии и почему в него попали лишь «избранные»
Украинские публичные персоны готовы оспаривать данные, опубликованные в Архиве
52% за Brexit: британцы поддержали выход из ЕС
52% за Brexit: британцы поддержали выход из ЕС
Решение Объединенного королевства о выходе из Евросоюза всколыхнуло мировые рынки
Сейчас на главной
Слабость силы: насколько выигрышны позиции «Нафтогаза» в Стокгольмском арбитраже
Слабость силы: насколько выигрышны позиции «Нафтогаза» в Стокгольмском арбитраже
Судебное разбирательство по иску к российскому «Газпрому» входит в решающую фазу
CEO PrivatBank Latvia и экс-топ J.P. Morgan: 	«Мы прекратили сотрудничество с BVi и Панамой»
CEO PrivatBank Latvia и экс-топ J.P. Morgan: «Мы прекратили сотрудничество с BVi и Панамой»
Александр Кукич – о том, что сегодня происходит с бизнесом «Привата» в Прибалтике
Конец эпохи: Blackberry больше не будет выпускать смартфоны
Конец эпохи: Blackberry больше не будет выпускать смартфоны
Компания полностью отказалась от работы с гаджетами
Как и на чем зарабатывают банки
Как и на чем зарабатывают банки
И почему задачу наращивания комиссионных доходов следует сделать стратегической