√лавный оценщик ”краины: Ђћне в ‘√» пришлось отмен€ть документы, подписанные мною же 15 лет назадї

Ќаталь€ Ћебедь, заместитель председател€ ‘онда госимущества Ц о новых правилах оценки, усилении контрол€ и перспективах развити€ рынка
√лавный оценщик ”краины: Ђћне в ‘√» пришлось отмен€ть документы, подписанные мною же 15 лет назадї
‘ото ћаксим Ћюков дл€ Forbes ”краина

1 феврал€ ‘онд госимущества объ€вил конкурс по выбору оценщика дл€ продажи акций ќдесского припортового завода. –ечь идет о расчете его стоимости отдельными разными пакетами: в 94,6% и 99,6%. «а€вки будут приниматьс€ до 15 феврал€, а сам конкурс оценщиков состоитс€ 19 феврал€. Ќесмотр€ на стремление ‘√» как можно скорее начать Ђбольшую приватизациюї, ведомство вынуждено было почти на мес€ц отложить старт отбора оценщика.

ƒело в том, что 29 €нвар€ 2016 года наконец-то вступил в силу новый ѕор€док отбора оценщиков, который значительно усовершенствует данный механизм и делает его более прозрачным. ‘онд также отменил все конкурсные процедуры по отбору оценщиков, которые были запланированы к проведению после 29 €нвар€. ¬се они должны быть объ€влены заново уже по новому нормативному положению.  роме нового пор€дка отбора, увеличитс€ и ответственность оценщика.

‘онд ожидает, что стартова€ цена Ђжемчужиныї нынешней приватизации Ц ќѕ« Ц составит не менее $500 млн; аппетиты правительства Ц вдвое выше Ц $ 1 млрд. ѕодготовка ќѕ« к конкурсу станет проверкой новых правил рынка оценки, который внедр€ет переформатированна€ команда ‘√».

ќднако на пороге нового этапа развити€ находитс€ весь украинский рынок оценки: ‘√» передал на рассмотрение  абмина новый проект закона Ђќб оценке имущества и профессиональной оценочной де€тельностиї. ƒо сих пор в ”краине действуют стандарты, разработанные в начале 2000-х. ¬ то же врем€ международные стандарты мен€ютс€ достаточно часто, и ”краина просто об€зана следовать новым нормам. “ем более что рынок оценки с восстановлением экономического роста будет только расшир€тьс€. » нынешних 10 000 оценщиков станет, возможно, мало.

Ќапример, за последние дес€ть лет все украинские акционерные компании перешли на международные стандарты финансовой отчетности, которые требуют переоценки основных активов, а потому тесно взаимосв€заны с международными стандартами оценки. “о же самое в банковском секторе Ц все активы в банках теперь должны иметь рыночную стоимость.

√лавой рабочей группы, готовившей новый документ, стала Ќаталь€ Ћебедь, котора€ в начале 1990-х годов сто€ла у истоков Ђоценочной де€тельностиї в ”краине. —ама Ћебедь считает, что в 1994 году ее пригласили в ‘√», поскольку нужен был человек, который может разрабатывать методологию, а она больше шести лет проработала в Ќациональной академии наук. ¬ ‘онде прошла путь от главного специалиста до директора департамента оценки, и занималась, по сути, разработкой и внедрением международного формата оценки рыночной стоимости. ѕри ней был разработан и первый отраслевой закон, прин€тый в 2001 году.

¬ 2005 году Ќаталь€ Ћебедь ушла из ‘онда госимущества, создала свой консалтинговый бизнес, стала одним из руководителей ”краинского общества оценщиков. — ‘ондом работала только в качестве консультанта. » вот через дес€ть лет она снова стала Ђглавным оценщиком ”краиныї. Forbes решил вы€снить, что ждет украинский рынок оценки в ближайшее врем€. “ем более, как оказалось, услуги оценщика об€зательно понадоб€тс€ любому человеку хот€ бы раз жизни. “ак что это один из самых перспективных рынков.

¬торой заход

Ц √овор€т, нельз€ войти дважды в одну и ту же реку, а вот вы вошли Ц вернулись в ‘онд госимущества. —ложно было прин€ть такое решение?

√лавный оценщик ”краины: Ђ»нструмент оценки Ц сложный и тонкий механизм, им можно пользоватьс€ как во благо, так и во вредї
‘ото: ћаксим Ћюков дл€ ЂForbes ”краинаї

Ц ѕредложение вернутьс€ мне поступило от самого главы ‘онда »гор€ Ѕилоуса в мае 2015 года. Ёто было неожиданно, так как мы с ним не были знакомы. 

Ц  то теперь управл€ет вашим бизнесом?

Ц я передала его сотрудникам. ќни Ц в высшей степени профессионалы, и заслужили право самосто€тельно развивать компанию.

Ц ѕринимали решение только в кругу семьи?

Ц Ќет, сначала встретились с »горем ќлеговичем (Ѕилоус, председатель ‘√». Ц Forbes), и п€ть часов проговорили. я рассказала, что на сегодн€ представл€ет собой отрасль оценки, и какие есть полномочи€ у ‘√» в рамках действующего закона Ђќб оценке имущества и профессиональной оценочной де€тельностиї. ‘онд Ц госрегул€тор, но жизнь протекает не только в ‘онде.

¬ 2010 году мы провели анализ рынка по количеству заказов. “ак вот, оценка госсобственности тогда занимала не более 5% рынка, а все остальное пришлось на вторичный рынок. Ќе думаю, что ситуаци€ сильно помен€лась. ѕохоже, глава ‘онда не ожидал, что у ‘√» такие большие полномочи€ в сфере оценки, св€занной с негосударственными рынками.

Ц „то это за рынки, которые пользуютс€ услугами оценки, и как на них может вли€ть ‘√»?

Ц ‘ункции ‘√» Ц следить, чтобы на рынке соблюдались правила, стандарты, методологи€; а нарушители были наказаны, и знали, что такого больше делать нельз€. ‘онд должен исправл€ть и недостатки регул€торных документов. —егодн€ оценка используетс€ во всех отрасл€х: страховой бизнес, рынок аренды, в том числе государственного коммунального имущества, имущества с госдолей, рынок банкротств, ликвидации предпри€тий.

“акже это рынок налогового залога, и просто залога, ипотека, реализаци€ залогового имущества, прав требований по договорам, в том числе св€занным с работой банков. ќтчасти это рынок таможни, рынок отчуждени€ (продажи физических и юридических лиц, обмен, дарение, наследство, раздел имущества), рынок создани€ компаний, международного и национального аудита, переоценки основных и прочих активов.

Ц »зменилось ли что-то в ‘онде за дес€ть лет вашего отсутстви€?

Ц ѕосле возвращени€ мен€ мес€ц преследовала крылата€ фраза из советского фильма Ђ«абыта€ мелоди€ дл€ флейтыї: Ђ«десь сто€ли не только часы! «десь сто€ло врем€!ї Ёто очень смешно смотритс€, когда, например, пришедша€ в ‘√» госпожа Ћебедь отмен€ет документы 2001-2002 годов, подписанные той же Ћебедь. ƒл€ мен€, если честно, это был шок.

ѕервые шаги

Ц ”же есть какие-то результаты по итогам работы в 2015 году?

Ц я выполнила свою первоочередную задачу: 18 декабр€ 2015 года ‘онд подал в  абмин новую редакцию закона Ђќб оценке имущества и профессиональной оценочной де€тельностиї.

‘ункции ‘√» Ц следить, чтобы на рынке соблюдались правила, стандарты, методологи€; а нарушители были наказаны, и знали, что такого больше делать нельз€. “акже ‘онд должен исправл€ть недостатки регул€торных документов

ƒес€ть лет назад, после ухода из ‘√», € в качестве вице-президента ”краинского общества оценщиков сконцентрировала свою работу на реформировании законодательства. » мы начали готовить новый проект. ѕри нашей первой встрече с господином Ѕилоусом € передала ему наши наработки. ќн прочел документ вдоль и поперек, мы дискутировали, и это было удивительно, ведь раньше главы ‘онда такого не делали.

Ќовый законопроект кардинально мен€ет массу устаревших, неэффективных, коррупционных вещей. ћы надеемс€, что документ будет правильно восприн€т правительством и парламентари€ми.

Ц  ак он повли€ет на профессиональное сообщество?

Ц “ам есть важный момент: сейчас фирма-оценщик получает сертификат субъекта оценочной де€тельности каждые три года. ¬ новом законе проще Ц один раз получил, и работай. »меет смысл беречь свое доброе им€ и поддерживать имидж компании. «акон, наконец-то, восстановит авторитет профессии и сам рынок.

Ц ј какие-то новые нормативные документы уже вступили в силу?

Ц ¬ конце декабр€ 2015 года вступила в силу нова€ Ђћетодика оценки имуществаї. ‘√» подал этот документ на рассмотрение  абмина в конце июн€ 2015 года. “ам много новых требований, его дважды заслушивали на заседани€х правительства.

ќсновна€ масса акционерных обществ в ”краине создавалась в конце 1990-х Ц начале 2000-х годов, и все их активы были оценены по тогдашней рыночной стоимости. » вот с 2003 года все пакеты акций дл€ большой приватизации оценивались по так называемой Ђстандартизированной оценкеї, без определени€ текущей рыночной стоимости. ј с лета 2013 года на фондовой бирже вообще был предусмотрен понижающий коэффициент на акции привлекательных объектов, и не понижающий, то есть единица, дл€ менее привлекательных объектов.

ѕо этой Ђгениальнойї системе 5% акций ќдесского припортового завода (ќѕ«) были оценены в 40 млн гривен, что показывает полное несоответствие старой методики текущему моменту.

Ц „то предусматривает нова€ методика?

Ц ћы имеем дело с разными объектами, в том числе с банкротами, но общие принципы будут одни Ц рыночна€ стоимость дл€ всех конкурсов. ƒл€ пакетов акций, которые идут на продажу через биржу Ц по Ђстандартизированной оценкеї, но по новой методологии, котора€ максимально использует методы независимой оценки. “ак что новые цены будут однозначно.

Ќововведение Ц стартова€ цена всех контрольных пакетов акций предпри€тий группы √ (стратегические предпри€ти€) и топливно-энергетического комплекса Ц будет рассматриватьс€ рабочей группой, котора€ уже утверждена  абмином. ¬ нее вошли представители ‘√», ћинэкономики, р€да других министерств, а также специалисты из ћ¬‘, ≈Ѕ––, USAID, ћ‘  и т.д. ≈сли группа скажет, что объект стоит дороже, ее мнение и будет стартовой ценой.

Ц ј если все же будут ситуации, когда национальные стандарты оценки применить нельз€?

Ц Ѕудет разрешено применение международных стандартов оценки в тех случа€х, где национальные стандарты не закрывают возникающие вопросы.

Ц  то будет оценивать объекты, выставл€емые на конкурс, как гарантировать независимость?

Ц ‘онд разработал новый Ђѕор€док конкурсного отбора субъектов оценочной де€тельностиї. ћы провели масштабное социологическое исследование в среде профессиональных оценщиков и рецензентов, привлекли других специалистов. ѕрозрачнее документ сложно даже представить.

—ейчас фирма-оценщик получает сертификат субъекта оценочной де€тельности каждые три года. ¬ новом законе проще Ц один раз получил, и работай. »меет смысл беречь свое доброе им€ и поддерживать имидж компании

—егодн€, например, можно подыграть на тендере даже в электронном режиме, попросив соседа подать свою за€вку, но здесь Ц это будет невозможно.  аждому претенденту будут начисл€тьс€ баллы на основании опыта работы. Ќужно будет показать оригиналы актов выполненных работ, рекомендации заказчика с печатью, что действительно сделал, и не было претензий. Ѕудет возможность рассмотреть претендента через базу ‘онда Ђ–ецензентї Ц есть ли замечани€, и сколько их.

Ц Ётот документ уже прин€т?

Ц 15 €нвар€ 2016 года новый пор€док зарегистрирован в ћинистерстве юстиции, ожидаем вступлени€ его в силу со 2 феврал€ 2016-го. ¬се объекты пойдут на оценку уже по новому правилу.

ѕрозрачность и контроль

Ц ƒавайте вернемс€ к проекту закона Ђќб оценке имуществаї, каковы принципиальные отличи€ от действующего закона?

Ц ¬о-первых, прозрачность и объективность проведени€ оценки. ¬о-вторых, ‘онд и страна в целом получат механизмы контрол€ над оценщиками в режиме онлайн. Ѕудет создана едина€ база ценовых параметров объектов. —начала будет проведен анализ рынка дл€ типовых объектов (похожих, подобных), включа€ региональные и микрорегиональные масштабы, а потом ежемес€чно будет фиксироватьс€ интервал стоимости не по отчетам, а на рынке.

Ёта база будет публично отражать только данные отчета, которые вводит оценщик относительно объекта и его стоимости. ƒанные о собственниках и о заказчике оценки будут недоступны дл€ широкой аудитории, их сможет увидеть только ‘√».

Ц “о есть, это фактически будет выгл€деть как паспорт объекта?

Ц ƒа, паспорт объекта со стоимостью. ≈сли вы хотите провести анализ, заходите, смотрите, что известно по конкретной улице в домах такого-то года постройки, и какие были отчеты. Ќо в базе не будет видно исполнител€, а только номер отчета.

≈сли оценщик считает, что его работа объективна, он может зарегистрировать свой отчет, прикрепив электронную версию. “олько после этого отчет становитс€ действительным и автоматически идет на рецензирование. Ёто так называемые Ђчерныеї рецензии, когда база автоматически выбирает рецензента, и в течение двух дней рецензи€ прикрепл€етс€ к отчету. ” ‘онда, в случае надобности, по€вл€етс€ право затребовать этот отчет, а у оценщика Ц об€занность его предоставить.

  тому же всю траекторию может видеть нотариус. Ёто колоссальный антикоррупционный механизм в оценке, которого в истории нашей страны не было.

Ц —колько будет стоить создание такой базы?

Ц —обственником, распор€дителем и администратором базы будет государство в лице ‘онда. »з бюджета Ц ничего. –егистраци€ оценщика бесплатна€, но деньги будут взиматьс€ за регистрацию каждого отчета Ц от 10 до 50 гривен, в зависимости от типа объекта. Ётих денег будет достаточно дл€ функционировани€ базы, потому что объем рынка оценки Ц сотни тыс€ч работ в год. ј заход в базу должен быть бесплатным дл€ всех, и общедоступным, чтобы можно было просматривать информацию даже в самом простом смартфоне.

√лавный оценщик ”краины: Ђ»нструмент оценки Ц сложный и тонкий механизм, им можно пользоватьс€ как во благо, так и во вредї
‘ото: ћаксим Ћюков дл€ ЂForbes ”краинаї

Ц Ќечестный оценщик завел отчет с завышенной (заниженной) стоимостью, это зафиксировано в рецензии, но нотариус все равно подписывает документы.  ак с этим боротьс€?

Ц –аботу нотариусов контролирует ћинюст. Ќе думаю, что будут такие смельчаки. ¬ таком случае нотариус будет нарушителем. Ќо законом регламентировано, что отчеты, в которых указана необъективна€ стоимость, считаютс€ грубым нарушением. ƒва таких случа€ дают повод лишить компанию и оценщика работы на рынке.

 ак это происходит сегодн€: мы признали работу оценщика не соответствующей стандартам, лишили его квалификации, отозвали у фирмы сертификат, а она на следующий день подает документы, и через 30 дней получает новый сертификат.

¬ новом законе после лишени€ сертификата за грубые нарушени€ фирма сможет подать документы на его восстановление не раньше, чем через п€ть лет. “акже за грубые нарушени€ к ответственности будут привлекатьс€ и св€занные лица.

Ц ј если честный оценщик просто ошибс€ или был обманут?

Ц ћы предусмотрели возможность отзыва отчета. ѕри проведении оценки специалист основываетс€ на определенных технических документах, перечне финансово-экономических показателей, р€де других данных. «аконодательством предусмотрено, что ответственность за достоверность документов несет лицо, которое их выдало и подписало. Ќо за сам отчет отвечает специалист.

» если вы подготовили отчет с несправедливыми данными, а по нему должна пройти сделка, и вы понимаете, что она будет незаконной, есть возможность предупредить заказчика письменно. ќпубликовать предупреждение на сайте ‘онда и отозвать свой отчет, обосновав этот шаг. ћы пытаемс€ как можно больше дать инструментов рынку, пользовател€м, оценщикам, государству.

ќтветственность дл€ всех

Ц „то изменитс€ дл€ рецензентов?

Ц —ейчас рецензенты, по сути, не несут никакой ответственности. Ќовое законодательство предусматривает ее, в том числе, путем лишени€ квалификационного свидетельства не менее чем на п€ть лет. ≈сли ты назвал плохой отчет хорошим, и по нему прошла сделка Ц это пр€ма€ фальсификаци€ данных.

Ѕывают и другие случаи, когда на нормальный отчет, пусть и с мелкими замечани€ми, пишут негативную рецензию. » в этом бывает больша€ дол€ заинтересованности, котора€, по некоторым нашим данным, исчисл€етс€ в сотн€х миллионов долларов. Ёто достаточно скандальные случаи, они все наход€тс€ в судах.

Ц “о есть, предъ€вл€€ в суде Ђнечистуюї рецензию, можно остановить сделку?

Ц ћожно. –ецензи€ €вл€етс€ одним из доказательств в суде, как попытка помочь незаконно завладеть чужой собственностью. ‘актически можно отмотать ситуацию назад на основании вновь открывшихс€ обсто€тельств, так как это €вл€етс€ поводом пересмотреть дело. Ёти вопросы касаютс€ в основном имущественных споров. »нструмент оценки Ц сложный и тонкий механизм, им можно пользоватьс€ как во благо, так и во вред.

Ц  то будет отлавливать этих нарушителей?

Ц ћы надеемс€ вернуть —овет по вопросам оценочной де€тельности. ƒо 2012 года он следил, чтобы через нормативные акты не прот€гивались разные Ђсхемыї, и рассматривал все конфликтные вопросы, св€занные с рецензированием, выдачей и лишением сертификатов субъектов оценочной де€тельности, с квалификационными программами обучени€, жалобами и методологи€ми оценки. ¬ —овете 50% голосов было за представител€ми саморегулируемых организаций, и 50% Ц за органами государственной власти, в том числе правоохранител€ми, налоговиками, ћинфином, ћинюстом,  абмином и т.д.

ѕотом он стал неудобным и был упразднен, на его месте по€вилс€ общественный совет. ≈го никто никогда не созывал и, тем более, не советовалс€. ‘онд получил возможность одним росчерком пера решать любой вопрос. ¬ результате очень легко прошли законодательные инициативы, св€занные с печально известной Ђналоговой оценкойї.

Ц „то предлагаете вы?

Ц ¬ будущем —овете по оценочной де€тельности 70% голосов отдаетс€ саморегулируемым организаци€м, а их руководители в об€зательном пор€дке €вл€ютс€ членами —овета. ¬нутри совета создаетс€ јпелл€ционный экспертный совет, куда вход€т самые квалифицированные оценщики ”краины. ќни будут рассматривать конфликтные дела, св€занные с жалобами по вопросам оценочной де€тельности, рецензированием, принимать окончательные решени€ об объективности и достоверности оценки и рецензировани€.

¬ јпелл€ционном экспертном совете об€зательна€ ротаци€ членов каждые два года. ≈сли по€вл€ютс€ новые саморегулируемые организации, они автоматически вход€т в —овет по оценочной де€тельности.

“акже Ёкзаменационна€ комисси€ станет рабочим органом —овета. ‘√» вместе с саморегулируемыми организаци€ми и учебными центрами будет выдавать квалификационные документы, но Ёкзаменационна€ комисси€, котора€ принимает экзамен и присваивает квалификацию Ц это орган —овета. Ёто и есть насто€ща€ дерегул€ци€.

Ц ≈ще свежо в пам€ти украинцев по€вление в 2012 году касты Ђнеприкасаемых оценщиковї, без которых невозможно было провести ни одну сделку. „ь€ это была инициатива?

Ц ѕри продаже/обмене своей недвижимости в определенных случа€х граждане должны уплачивать подоходный налог. » в 2012 году  абмин своим постановлением ввел схему оценки дл€ определени€ размера этого налога. ќн взимаетс€ от суммы сделки, но она должна быть не ниже, чем оценочна€ стоимость объекта.

—егодн€ действуют два закона: Ђќб оценке имущества и профессиональной оценочной де€тельностиї и Ђќб оценке земельї. —уществование двух законов Ц негативный момент в законодательстве, поскольку объект недвижимости разорван в регул€торном, техническом и оценочном смысле

¬ самом постановлении, по сути, был между строк определен перечень уполномоченных компаний. ¬ оценщики записывали кума, свата, брата, и они за неделю получали квалификацию. “арифы на проведение такой оценки выросли в 3-12 раз. Ёто была коррупционна€, монопольна€ схема, фактически пирамида, где деньги оседали в едином центре. ј ‘онд ее одобрил (в 2012 году главой ‘√» был јлександр –€бченко. Ц Forbes).

Ц ƒа, в то врем€ только оценить дом в селе стоило несколько дес€тков тыс€ч долларовЕ „ем это закончилось?

Ц ¬ 2014 году правительство јрсени€ яценюка отменило это постановление, а летом 2015-го по инициативе оценщиков суд признал его незаконным. ƒл€ нас как представителей профессиональной среды это нека€ моральна€ сатисфакци€. ћы почти п€ть лет боролись с этой Ђсхемойї и за отмену этого документа.

Ц  уда делись эти Ђпривилегированныеї компании, кто-то еще работает?

Ц Ёти компании до сих пор работают на рынке, за исключением тех, что создавались дл€ работы по Ђналоговой оценкеї. »х квалификационные сертификаты были аннулированы в силу того, что такой специальности нет. Ќо те, что остались, создают проблемы на рынке, так как пришли зарабатывать на мелких объектах. » сейчас, в силу сужени€ рынка, зарабатывают, очень часто предоставл€€ необъективную оценку и не за объективные деньги.

Ц ¬ы можете как-то вли€ть на эти процессы?

Ц Ќа сегодн€шний день у ‘онда механизмов поймать за руку таких Ђоценщиковї нет. ѕотому что ‘онд не имеет права затребовать отчет. ћы можем написать гневное письмо, чем регул€рно занимаемс€, потому что видим через базу, котора€ накапливает информацию, что не может объект столько стоить. Ќам отвечают: Ђ»звините, отчет принадлежит заказчику, согласно договору, € вам его предоставить не могуї. ѕоэтому сейчас мы внедр€ем рыночный механизм Ц единую базу отчетов об оценке.

«емл€ и оценка

Ц  ак решаетс€ вопрос с оценкой земли?

Ц ” нас сегодн€ действуют два закона: Ђќб оценке имущества и профессиональной оценочной де€тельностиї и Ђќб оценке земельї, которые по€вились в 2003 году. ¬ законе Ђќб оценке земельї регул€тором выступает √осгеокадастр, но и там дл€ многих положений базовым €вл€етс€ закон Ђќб оценке имуществаї.

Ѕез сомнений, существование двух законов €вл€етс€ негативным моментом в законодательстве, поскольку объект недвижимости разорван в регул€торном, техническом и оценочном смысле. ѕри продаже дачи с землей нужно делать оценку на землю и на дом отдельно. Ёто усложн€ет и удорожает процедуру.

Ц » как вы работали при этих законах?

Ц ћы старались всегда взаимодействовать с √осгеокадастром в вопросах методологии, подбора оценщиков. ѕредставители ведомства €вл€ютс€ у нас членами комиссии по отбору оценщиков. Ќо, наверное, рынок должен поставить точку в этом вопросе. ≈сть много видов оценки земель: экономическа€, нормативна€, экспертна€ денежна€ (это рыночна€ стоимость). Ќужно соединить ту оценку земли, котора€ касаетс€ рыночной стоимости (экспертную денежную) с оценкой остальной недвижимости, и не мучитьс€. ¬едь дл€ этих оценок  абмином прин€т один (!) национальный стандарт.

Ц ≈сть какие-то решени€ в новом проекте закона Ђќб оценке имуществаї?

Ц ¬ нашем проекте мы объедин€ем землю с объектами недвижимости, это будет огромный тектонический сдвиг на рынке. Ќикаких лицензий, регистрации в реестре землеустроителей (непон€тно, при чем здесь они?) на экспертную денежную оценку земли не понадобитс€, а будет обща€ сертификаци€ по объектам недвижимости Ц один отчет от одного профессионала. 

ѕроектом нашего закона даетс€ годичный период, позвол€ющий оценщикам земли получить квалификацию оценщика недвижимости, а оценщикам недвижимости Ц доучитьс€ по оценке земли. Ќа прот€жении года каждый из них сможет делать часть своей работы, она не будет останавливатьс€.   тому же есть масса оценщиков, у которых два квалификационных документа, дл€ них вообще нечего не помен€етс€.

√лавный оценщик ”краины: Ђ»нструмент оценки Ц сложный и тонкий механизм, им можно пользоватьс€ как во благо, так и во вредї
‘ото: ћаксим Ћюков дл€ ЂForbes ”краинаї

— чего все начиналось

Ц ≈сли вернутьс€ к самому началу оценочного бизнеса в ”краине, откуда он вообще по€вилс€ в 1994 году?

Ц ѕо большому счету, тогда все еще был —оветский —оюз, продолжавший жить в экономических показател€х балансовой стоимости, индексаций и т.д. «аконодательство ”краины не предусматривало никаких других параметров, тем более, существовал мораторий на приватизацию до разработки и внедрени€ рыночных методов оценки. ћне как раз в ‘онде поручили создать такой механизм оценки.

ћы читали книги, изданные в ≈вропе и —Ўј, и переизданные в –оссии. ѕриглашали специалистов, находили группы людей, которые уже что-то пытались сделать на рынке, ездили в —Ўј, в другие страны, посещали там отраслевые семинары и нарабатывали опыт. Ќакануне 1995 года в ”краине по€вилась перва€ общественна€ организаци€ Ц ”краинское общество оценщиков, котора€ насчитывала 80 человек.

¬скоре  абмин выпустил первую методику, котора€ предусматривала проведение экспертной оценки. ј через год после ее внедрени€ стоимость объектов приватизации выросла почти в четыре раза.

Ц “о есть в начале 1990-х оценка базировалась на опыте —Ўј?

Ц Ќа международных стандартах оценки, которые в основном были построены на опыте —Ўј. Ќа книгах американских экономистов, исследователей. ¬ыписывать методологию было очень т€жело. ¬се строилось с нул€. Ѕыло очень большое сопротивление. Ќо в результате оценочный бизнес был признан институтом рыночной экономики.

Ц  то стал первыми оценщиками, и где они обучались?

Ц ”ченые, инженеры, строители, экономистыЕ ¬ конце 1990-х по€вилось большое количество военных, которые увольн€лись из ¬ооруженных сил. Ќо это были высококлассные инженеры, достаточно молодые люди. ќчень многие из них стали хорошими оценщиками: кто-то Ц оборудовани€, кто-то Ц транспорта, а кто-то Ц самолетов.

Ц „то такое инфраструктура саморегулировани€?

Ц ћы изначально предусмотрели возможность создани€ больших саморегулируемых организаций профессиональных оценщиков. Ёто международный опыт, что отразилось в законе от 2001 года. 

¬ свое врем€ мы начинали с одной такой организации, сейчас их уже восемь, кажда€ из которых представлена не менее чем в 2/3 регионов ”краины, и они очень активны. я не могу сказать, что они безапелл€ционно поют одну и ту же песню. ќни тоже спор€т друг с другом, там есть сво€ жизнь, но в споре нередко рождаетс€ истина.

Ц ¬аше увольнение как-то св€зано с назначением ¬алентины —еменюк председателем ‘√» в 2005 году?

Ц — ¬алентиной ѕетровной мне довелось поработать где-то полгода, до августа 2005-го, но € ушла по собственному желанию. «а дес€ть лет моей работы в ‘√» помен€лось много председателей, и вр€д ли кому-то из них было просто со мной работать. «а многие годы госслужбы € научилась говорить Ђнетї, если существовали не обоснованные с правовой точки зрени€ решени€.

Ц » при —еменюк были такие решени€?

Ц я не могу так сказать. ” ¬алентины ѕетровны был принцип Ц ничего не продавать. Ёто тоже позици€: можно хорошо продавать, а можно хорошо управл€ть. » потом Ц € не могла называтьс€ Ђсвоим человекомї. я профессионал своего дела с жесткой позицией.

Ц ¬ы хотите сказать, что сегодн€ в ‘√» отошли от принципа Ђсвоихї людей?

Ц ћогу описать ситуацию по оценщикам. √лава ‘√» открытым текстом за€вил региональным отделени€м: Ђ оллеги, извините, но оценщики Ц это специфическа€ професси€, специфические знани€, людей готовить т€жело, и находить т€жело. я вас очень прошу при разных перемещени€х и увольнени€х не руководствоватьс€ личной преданностьюї. “о есть прежде всего Ц профессиональный подход.

≈сли вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
√осударство
“имур ’ромаев: Ђ»з всех европейских стран только ”краина не имеет полноценного регул€тора ценных бумагї
√лава Ќ ÷Ѕ‘– Ц о специфике фондового рынка ”краины, борьбе с сомнительными эмитентами и роли высоких технологий в обеспечении довери€ к работе регул€тора
«игмунт Ѕердыховский: Ђ¬ наше врем€ очень трудно отличить глупость от государственной изменыї
Ѕлиц-интервью с председателем программного совета Ёкономического форума и экс-депутатом польского —ейма
ƒеньги из трубы: кто получит плату с газораспределительных сетей
ќчередной виток борьбы за финансовые потоки обострил противоречи€ между Ќ –Ё ” и ЂЌафтогазомї
¬се материалы раздела
FORBES ¬ —ќ÷»јЋ№Ќџ’ —≈“я’
 омментариев 0
¬ойдите, чтобы опубликовать комментарий
¬ыбор редактора
„астное и честное: 5 книг декабр€
„астное и честное: 5 книг декабр€
Ќа какие новинки художественной литературы стоит обратить внимание в этом мес€це
 ак израильска€ арми€ стала 	Ђкузницей стартаповї
 ак израильска€ арми€ стала Ђкузницей стартаповї
Ѕывшие бойцы загадочной израильской службы киберразведки Ч подразделени€ 8200 Ч создали около 1000 начинающих IT-компаний. »менно им »зраиль во многом об€зан имиджем Ђнации стартаповї
’ождение по кругу: как в ћинфине переписывают Ќалоговый кодекс
’ождение по кругу: как в ћинфине переписывают Ќалоговый кодекс
» почему депутаты настаивают на проведении разового декларировани€
ќлигархи под подозрением: кому нужен јрхив клептократии и почему в него попали лишь Ђизбранныеї
ќлигархи под подозрением: кому нужен јрхив клептократии и почему в него попали лишь Ђизбранныеї
”краинские публичные персоны готовы оспаривать данные, опубликованные в јрхиве
—ейчас на главной
“ехнические работы на сайте Forbes ”краина
“ехнические работы на сайте Forbes ”краина
¬ыпуск журналистских материалов на сайте временно прекращен.
јлександр Ўлапак: Ђ—удитьс€ с крупными должниками банка бессмысленно, так как эти долги не имеют обеспечени€ї
јлександр Ўлапак: Ђ—удитьс€ с крупными должниками банка бессмысленно, так как эти долги не имеют обеспечени€ї
√лава ѕриватЅанка Ц о возврате долгов бывших акционеров, развитии банка и перспективах крымских вкладчиков
—амое темное врем€ перед рассветом: как преодолеть кризис в компании
—амое темное врем€ перед рассветом: как преодолеть кризис в компании
 акие задачи л€гут на плечи команды, а какие Ц непосредственно на владельца
 оллекторы и юрлица: с бизнесом не церемон€тс€
 оллекторы и юрлица: с бизнесом не церемон€тс€
„ем отличаетс€ поведение коллекторских структур в отношении должников-физлиц и бизнесменов