Европейский суд Украине – не указ

Украина предпочитает не исполнять решения Европейского суда по правам человека, а платить компенсации за их неисполнение
Европейский суд Украине – не указ

В конце февраля Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ) принял очередное решение о выплате 3000 евро в качестве компенсации материального и морального ущерба за каждый из 127 случаев нарушения Украиной норм Европейской конвенции по правам человека.

Речь идет, в частности, о нарушении п. 1 ст. 6 (право на справедливый суд), ст. 13 (право на эффективную правовую защиту) конвенции и статьи 1 протокола №1 (защита права собственности). Жалобы были поданы нашими согражданами в основном еще в 2009-2010 годах.

Парадоксальность ситуации заключается в том, что Украина, как правило, выплачивает установленную ЕСПЧ компенсацию потерпевшим, но не отменяет сами решения судов, которые оспаривались. Такая практика укоренилась в Украине, начиная с 2004-2005 годов.

Один из последних примеров – решение ЕСПЧ по делу бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко. Еще летом прошлого года евросуд обязал государство выплатить Луценко 15 000 евро компенсации за нанесенный моральный ущерб в связи с его незаконным арестом. В январе этого года компенсация, если верить чиновникам, была выплачена, но он по-прежнему находится в местах лишения свободы.

Конституционный суд фактически предоставил право государству не исполнять взятые на себя обязательства, если соответствующие расходы не предусмотрены в бюджете

Как показывает практика, в большинстве случаев сами судебные решения ЕСПЧ так и не исполняются. Фактические виновники появления таких решений ЕСПЧ остаются полностью безнаказанными.

Очередная смена руководства в государственной исполнительной службе этот вопрос не решает. Кроме того, существующее законодательство только способствует неисполнению государством решений судов, в том числе и ЕСПЧ.

На мой взгляд, причиной этого является безответственность чиновников на всех уровнях власти, которая, в свою очередь, и порождает растущий в обществе нигилизм по отношению к судебной системе и правосудию в целом.

Вот характерный пример. Относительно недавно Конституционный суд Украины (КС) в своем решении по делу № 3-рп/2012 разъяснил нормы Конституции Украины относительно выплат, финансируемых за счет государственного бюджета Украины.

В этом решении КС фактически предоставил право государству не исполнять взятые на себя обязательства, если соответствующие расходы не предусмотрены в бюджете. По сути, КС легализовал существующую в стране практику неисполнения решений судов государственными и бюджетными предприятиями.

В хозяйственных спорах суды, по идее, должны придерживаться другой позиции. Как указано в обзорном письме Высшего хозяйственного суда Украины (ВХСУ) от 18.02.2013 № 01-06/374/2013, – отсутствие бюджетных средств, предусмотренных в расходах государственного бюджета Украины, не является основанием для освобождения от ответственности за нарушение обязательства. Однако в целом ситуацию как с исполнением решений судов государством, так и с уменьшением споров связанных с неисполнением государством обязательств только усугубляется. И свежее решение ЕСПЧ тому – яркое доказательство.

Будем надеяться, что вступивший в силу 1 января 2013 года Закон Украины «О гарантиях государства относительно исполнения судебных решений» в части взыскания средств с должностных лиц государственного органа или предприятия, действия которых привели к убыткам бюджета, отрезвит чиновников и ускорит исполнение ими решений национальных судов. А также изменит устоявшуюся в Украине практику игнорирования исполнения судебных решений ЕСПЧ.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
Лидеры мнений
Сколько стоит профессиональное выгорание персонала
И как бизнес может застраховаться от проблем с сотрудниками
15071
Скромное обаяние биткоина: украинские реалии использования криптовалют
При том, что криптовалюты пока официально запрещены, Украина входит в топ-5 стран мира по количеству пользователей различными биткоин-кошельками
12841
Экспортные мифы, или Как покорить Великую Китайскую стену
Рынок КНР сверхпривлекателен для экспортеров всего мира, продукция которых сегодня китайскому потребителю кажется гораздо интереснее, чем украинская
4089
FORBES В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Комментариев 3
Войдите, чтобы опубликовать комментарий
Андрей Громин
Андрей Громин — 13.03.2013, 13:32

Европейский суд же не будет действовать силой, а кроме силы наша власть ничего не понимает. В Брюсселе еще не поняли, что тут надо применять методы криминальных стрелок и разборок

Andriy Pyvovar
Andriy Pyvovar — 08.03.2013, 10:36

Ну а чого варто було ще очікувати від кримінального "бомонду"? Воно ж тупе як двері, нічого не думаюче, зато з грішми, амбіціями і слою в руках.

Panbabenko
Panbabenko — 11.03.2013, 16:37

100%

Последние мнения
Скромное обаяние биткоина: украинские реалии использования криптовалют
При том, что криптовалюты пока официально запрещены, Украина входит в топ-5 стран мира по количеству пользователей различными биткоин-кошельками
Новый-старый порядок аттестации от Минюста: что изменилось
Об особенностях нового порядка аттестирования состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины
Экспортные мифы, или Как покорить Великую Китайскую стену
Рынок КНР сверхпривлекателен для экспортеров всего мира, продукция которых сегодня китайскому потребителю кажется гораздо интереснее, чем украинская
Сколько стоит профессиональное выгорание персонала
И как бизнес может застраховаться от проблем с сотрудниками
Разрубить гордиев узел: еврооблигационные LPN-структуры и новые правила налогообложения
Каковы новые правила налогообложения процентов, выплачиваемых украинскими эмитентами так называемых «облигаций участия в кредите» на международных рынках капитала
Принуждение в частном порядке: новшества в сфере исполнения судебных решений
Станет ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы
Столичные квадраты: в тренде – элитная недвижимость
Рынок элитной недвижимости Киева: основные тенденции прошлого года и прогнозы на нынешний
Традиции и тенденции: с чем Украине жить в 2017 году
О чем говорит новая мировая и европейская реальность