»ски против –‘: почему украинское правительство стало жертвой своих обещаний

» почему бизнес не спешит требовать компенсацию

“олько несколько дней назад по€вились первые сообщени€ о том, что ѕриватЅанк подал первый инвестиционный иск против –оссии за крымское имущество; ќщадбанк тоже пообещал вскоре это сделать. ќстальные владельцы крымских активов пока молчат. “ак же, как и государство не спешит подавать триллионные иски против –‘.

»ски против –‘: почему украинское правительство стало жертвой своих обещаний
‘ото: president.gov.by

75 лет назад, 13 ма€ 1940 года, ”инстон „ерчилль впервые выступал перед ѕалатой ќбщин ¬еликобритании в качестве премьер-министра. «а три дн€ до того √ермани€ вторглась в √олландию. „ерез неделю, 20 ма€, немецкие танки достигли Ћа-ћанша под јбвилем, захлопнув английскую армию в окружении.

„ерчилль сказал: Ђя повторю перед ѕалатой то, что уже сказал новому правительству: Ђя не могу предложить ничего, кроме крови, т€желого труда, слез и потаї.

¬ отличие от „ерчилл€ в 1940 году, наши политики не слишком люб€т пугать народ т€желым трудом, кровью и слезами. “ак и в сфере международных судов против –оссии украинское правительство пало жертвой собственных радужных обещаний 2014 года.

¬ отличие от „ерчилл€ в 1940 году, наши политики не слишком люб€т пугать народ т€желым трудом, кровью и слезами

 л€твы политиков в кратчайший срок подать Ђтриллионныеї иски в международные суды против агрессора вызвали у народа несколько завышенные ожидани€ и, как следствие, очень скорое разочарование. —пуст€ полтора года после ћайдана и аннексии  рыма ”краина не инициировала ни одного имущественного или территориального иска против –‘. ќднако стоит ли обвин€ть государство в том, что дело, по всем признакам, движетс€ довольно медленно?

ћеждународные суды действительно €вл€ютс€ прекрасным примером Ђжерновов господнихї: они мелют медленно, но при надлежащем уходе довольно надежно. 

ћожно ли отсудить  рым обратно?

¬ √ааге на площади  арнеги уже почти 70 лет существует ћеждународный —уд ќќЌ, тот самый —уд с большой буквы, который рассматривает территориальные претензии государств, результаты войн и аннексий, присуждает компенсации и проводит границы. “еоретически, он мог бы рассмотреть вопрос правомерности действий –оссии в  рыму и приказать вернуть полуостров ”краине.

ќднако, дл€ того чтобы —уд мог рассмотреть иск одной страны к другой, необходимо согласие обеих. ѕон€тно, сейчас такого согласи€ от –оссии не получить, значит, нужно рассчитывать на те международные договоры, где –осси€ уже соглашалась заранее передавать какие-то споры на рассмотрение ћ— ќќЌ.

  сожалению, подобных договоров, которые дали бы возможность рассмотреть территориальный спор между –оссией и ”краиной, пока никто не нашел. ¬ прошлом году рассматривалось предложение подать иск против –оссии на основании  онвенции 1999 года о борьбе с финансированием терроризма. ¬прочем, даже если доказать в —уде, что –осси€ финансирует террористов на востоке ”краины,  рым это не вернет.

Ѕолее того, если каким-то чудом –осси€ даст согласие на рассмотрение территориального спора и  рым будет даже присужден ”краине, по€вл€етс€ втора€ проблема Ц исполнение решений —уда. —уд Ц как папа –имский в известной реплике —талина, танковых дивизий у него нет. —иловой возврат  рыма в военной операции против €дерной страны исключен.

ѕолучить решение ћ— ќќЌ, не подлежащее к исполнению, можно и другим способом: добитьс€ подачи в —уд обращени€ о консультативном заключении по вопросу сохранени€ территориальной целостности ”краины. “акое обращение ”краина сама по себе подать не может, но можно убедить подход€щую международную организацию, к примеру, ёЌ≈— ќ или ћ¬‘, или проголосовать на √ј ќќЌ.

Ќо с учетом того, что международное сообщество и так бесспорно признает  рым украинским, что подтверждено резолюцией √ј ќќЌ от 27 марта 2014 года, ценность решени€ —уда самого по себе, без исполнени€, не так уж велика.

ѕо этой причине иск ”краины в ћ— ќќЌ по вопросам  рыма вр€д ли должен рассматриватьс€ как приоритетный шаг.

ћожно ли получить компенсацию за имущество в  рыму?

¬опросы имущественной компенсации международное право сегодн€ решает намного лучше. ¬ ситуации  рыма привлекательно выгл€д€т инвестиционный арбитраж и ≈вропейский суд против –оссии.

«десь возникает парадокс. ќба эти инструмента предназначены, прежде всего, дл€ частных лиц, и базируютс€ на частной инициативе.

„ем больше граждан присоединитс€ к искам ”краины, чем больше материалов будет подано в ≈вросуд, тем больше веро€тность выигрыша. ѕока что массового похода украинцев в ≈вросуд против –оссии тоже не наблюдаетс€

”краина не может подать в инвестиционный арбитраж иск против –оссии. Ѕолее того, если ”краина €вным образом заставит собственные госпредпри€ти€ подавать инвестиционные иски против –оссии, или, к примеру, профинансирует арбитражи из государственного бюджета, арбитраж вполне может отказатьс€ рассматривать такие дела, как де-факто начатые государством.

„астные украинские компании совсем не тороп€тс€ подавать инвестиционные иски: это дорого, выигрыш не гарантирован, перспективы взыскани€ с –оссии не наилучшие, а может быть, и просто неохота ссоритьс€ с северным соседом.

Ѕольшое преимущество арбитража Ц возможность наложени€ взыскани€ на российское государственное имущество почти в любой стране мира. —ейчас это на практике пробует осуществить ё ќ— со своим $50-миллиардным решением против –оссии. ≈сли получитс€ у ё ќ—а, интерес к арбитражам однозначно вырастет.

≈вропейский суд (≈—ѕ„) Ц наверное, оптимальный вариант дл€ ”краины по соотношению цена Ц результат. Ќеудивительно, что здесь ”краина действует достаточно активно: подано уже три иска, и, по сообщени€м ћинюста, они продолжают наполн€тьс€ доказательствами.

”краина здесь судитс€ с –оссией только формально от своего имени, а на самом деле в интересах частных лиц Ц своих граждан и компаний. √осударственную собственность в  рыму ≈вросуд не компенсирует.

— другой стороны, государство нуждаетс€ в помощи: чем больше граждан присоединитс€ к искам ”краины, чем больше материалов будет подано в ≈вросуд, тем больше веро€тность выигрыша. ѕока что массового похода украинцев в ≈вросуд против –оссии тоже не наблюдаетс€.

≈вросуд, однако, страдает от фундаментального ограничени€ Ц его решени€ выполн€ютс€, на практике, только добровольно. —овсем недавно  онституционный суд –‘ установил, что  онституци€ –‘ имеет приоритет на территории –оссии над решени€ми ≈вросуда. ¬ этом свете нетрудно предсказать, что в вопросе компенсации за имущество, присвоенное в ƒревней  орсуни, вр€д ли стоит ожидать добровольного выполнени€ –оссией решений ≈—ѕ„.

—анкци€ за неисполнение Ц исключение нарушител€ из ѕј—≈ Ц до сих пор не примен€лась. –осси€, в свою очередь, и так не слишком довольна ѕј—≈, где ее уже назвали агрессором и лишили права голоса, и вполне может рассматривать выход из ѕј—≈ как небольшую плату за возможность игнорировать решени€ ≈вросуда.

“аким образом, имущественные иски против –оссии, вместе с обращением взыскани€ на российское имущество за рубежом Ц это на сегодн€шний день наиболее эффективные средства вли€ни€ на –оссию. Ќо такие дела требуют, прежде всего, мощной и хорошо профинансированной частной инициативы.

≈сли вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
FORBES ¬ —ќ÷»јЋ№Ќџ’ —≈“я’
 омментариев 2
¬ойдите, чтобы опубликовать комментарий
¬ладими “т
¬ладими “т — 13.07.2015, 14:15

абсолютно не согласен с автором статььи.... ¬ыходит, что Ѕудапештский меморандум, подписанный 5 декабр€ 1994 года лидерами ”краины, —Ўј, –оссии и ¬еликобритании это не международный документ , а бумажка....?!?! а п.1 этого меморандума гласит ...... уважать независимость, суверенитет и существующие границы ”краины. пон€тно, что дл€ ѕутина, все соглашени€ подписаные –‘ до 2014 года не легитивны, и даже если-бы там сто€ла его подпись, он все равно-бы "ќ“ћќ–ќ«»Ћя", но тем не менее "капл€ воды камень точит" при наличии решений судов, весь мир поймет, что это "балабол" и с таким руководителем страны, который не соблюдает соглашени€, дела вести нельз€, и как вариант на официальном уровне него откажутс€ все (вс€ ≈вропа, а возможно и весь мир).... € понимаю, что –осси€ самодостаточна€ страна, при желании она может обеспечить себ€ всеми продуктами питани€, но оп€ть таки важную роль сиграет политическа€ изол€ци€....

Taras P
Taras P — 10.07.2015, 22:51

 то то может объ€снить, почему посиневшую руку ѕутина ретушируют во всех —ћ»?!

ѕоследние мнени€
—амое темное врем€ перед рассветом: как преодолеть кризис в компании
 акие задачи л€гут на плечи команды, а какие Ц непосредственно на владельца
 оллекторы и юрлица: с бизнесом не церемон€тс€
„ем отличаетс€ поведение коллекторских структур в отношении должников-физлиц и бизнесменов
—кромное оба€ние биткоина: украинские реалии использовани€ криптовалют
ѕри том, что криптовалюты пока официально запрещены, ”краина входит в топ-5 стран мира по количеству пользователей различными биткоин-кошельками
Ќовый-старый пор€док аттестации от ћинюста: что изменилось
ќб особенност€х нового пор€дка аттестировани€ состава √осударственной уголовно-исполнительной службы ”краины
Ёкспортные мифы, или  ак покорить ¬еликую  итайскую стену
–ынок  Ќ– сверхпривлекателен дл€ экспортеров всего мира, продукци€ которых сегодн€ китайскому потребителю кажетс€ гораздо интереснее, чем украинска€
—колько стоит профессиональное выгорание персонала
» как бизнес может застраховатьс€ от проблем с сотрудниками
–азрубить гордиев узел: еврооблигационные LPN-структуры и новые правила налогообложени€
 аковы новые правила налогообложени€ процентов, выплачиваемых украинскими эмитентами так называемых Ђоблигаций участи€ в кредитеї на международных рынках капитала
ѕринуждение в частном пор€дке: новшества в сфере исполнени€ судебных решений
—танет ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы