Прорваться в ЕС: инструкция для бизнеса

Что следует предпринять и чего опасаться, выходя на европейские рынки
Прорваться в ЕС: инструкция для бизнеса
Фото shutterstock

С 1 января 2016 года начала действовать торговая часть Соглашения об ассоциации с ЕС и Украина открыла свои рынки для беспошлинной торговли на большинство товаров, произведенных в странах ЕС (Евросоюз в одностороннем порядке предоставил Украине такую возможность еще в апреле 2014 года). Унификация законодательства Украины и ЕС и либерализация торговли в течение последующих 10 лет должны привести к созданию зоны свободной торговли – единого торгового пространства для Украины и ЕС.

Что означают на сегодняшний день для бизнеса модные термины «евроинтеграция» и «успешный выход на рынок ЕС» и как Украина встречает вызовы времени?

Вызов первый – прекращение свободной торговли с Россией

Прежде всего вступление в действие торговой части Соглашения об ассоциации с ЕС привело к прекращению действия режима свободной торговли с Российской Федерацией. Так, в ответ на вступление в силу торговой части соглашения, 1 января 2016 года РФ приняла указ о приостановлении действия договора о зоне свободной торговли в отношении Украины.

Россия не применила полное эмбарго на украинские товары, и российский рынок для украинских производителей все еще не закрыт, хотя условия выхода на него стали довольно жесткими, а иногда и дискриминационными

Таким образом, вступление в силу торговой части Соглашения об ассоциации с ЕС привело к приостановке беспошлинного режима торговли с Россией. То есть с января 2016 года украинские производители товаров, которые торгуют с РФ, начали платить импортные пошлины при ввозе товаров на ее территорию.

Конечно, для украинских производителей это минус, поскольку себестоимость товаров, а значит, и их цена на российском рынке возросла, а конкурентное преимущество – упало. К чему это приведет – к сокращению ли поставок в Россию, снижению объемов производства или переориентации на другой рынок (европейский или азиатский) – покажет время.

С иронией можно отметить: хорошей новостью в данном случае является та, что Россия не применила полное эмбарго на украинские товары, и российский рынок для украинских производителей все еще не закрыт, хотя условия выхода на него стали довольно жесткими, а иногда и дискриминационными.

Вызов второй – транзитные войны

Еще одна тема, которая сейчас активно обсуждается в бизнес-среде, это запрет транзита, который применила Россия, а впоследствии зеркально ответила Украина, приостановив его на несколько дней. Запрет транзита является нарушением норм ВТО (статьи 5 Генерального соглашения по тарифам и торговле), которые закрепляют свободу транзита и запрещают дискриминацию по принципу страны въезда/выезда. Прекращение транзита, отзыв выданных разрешений на него приводит к несвоевременной доставке товаров/продукции покупателям, что в свою очередь приводит к убыткам, прежде всего для бизнеса – российского, украинского, европейского, азиатского.

Соглашение об ассоциации с ЕС устанавливает правила, в соответствии с которыми товары признаются произведенными в Украине, а значит, могут ввозиться (импортироваться) в ЕС беспошлинно или беспошлинно в рамках установленных квот

Данный факт обусловлен спецификой внешнеторговых отношений, которая состоит в том, что российские и украинские перевозчики могут быть законтрактованы как российскими, так и украинскими или европейскими компаниями.  От этого будет зависеть, кто будет нести риски и убытки – продавцы, логистические либо транспортные компании, которые осуществляют перевозку товаров или продукции (в том числе международные), или покупатели. Кроме того, от сокращения транзита терпит убытки Украина. В последние дни слышны позитивные комментарии от представителей власти на предмет урегулирования данного вопроса.

Вызов третий – торговля с Европой требует соблюдения правил

Одной из привлекательных возможностей в данной ситуации является переориентация бизнеса на европейский рынок. Поскольку действие торговой части Соглашения об ассоциации закрепило возможность преференционной торговли с ЕС, грех было бы такой возможностью не воспользоваться.

В связи с этим бизнесу следует знать, что пользование преференциями при торговле со странами Евросоюза возможно, только если товары или продукты имеют украинское происхождение. Это значит, что Соглашение об ассоциации с ЕС устанавливает правила, в соответствии с которыми товары признаются произведенными в Украине, а значит, могут ввозиться (импортироваться) в ЕС беспошлинно или беспошлинно в рамках установленных квот.

1. Как правила происхождения влияют на беспошлинную торговлю

Основные правила, которые влияют на беспошлинную торговлю с Евросоюзом, изложены в Протоколе I Соглашения об ассоциации с ЕС:

а) товары, полностью произведенные в стране экспорта;
б) товары, которые прошли достаточную переработку в стране экспорта.

Что же это за товары, и какие правила регламентируют их происхождение?

Первая группа товаров – это товары, полностью произведенные в стране (в ЕС или Украине), которые не содержат в себе импортные неоригинальные элементы. Это такие как: полезные ископаемые, растительная продукция, животные, а также продукция, полученная/выращенная из них, продукция охотничьего, рыбного и морского промыслов, и т.д. Полный перечень таких товаров изложен в статье 5 Протокола I Соглашения об ассоциации с ЕС.

Что касается товаров, прошедших достаточную переработку, то это товары, которые могут считаться произведенными в стране экспорта. В связи с этим Соглашение об ассоциации с ЕС устанавливает перечень операций по переработке, который должен быть достаточным и существенным настолько, чтобы продукт или товар считался достаточно переработанным, и происхождением из страны экспорта (например, Украины, если экспортер Украина).

Так, статья 7 Протокола I Соглашения об ассоциации с ЕС устанавливает перечень операций, которые не удовлетворяют требованиям критерия достаточной переработки. Это такие операции, как упаковка, мытье, чистка, покраска, полировка, и т.д. Это значит, что применение данных технологических операций не может определять происхождение товаров. В Приложении II к Протоколу I Соглашения об ассоциации с ЕС установлен минимальный перечень технологических операций или ингредиентов, которые являются достаточными для определения правил происхождения товаров. Перечень операций и составляющих изложен применительно к коду товара, чтобы можно было точно и детально определить, может ли та или иная произведенная продукция считаться произведенной в стране экспорта и ввозиться в ЕС / Украину беспошлинно.

Товар, произведенный из украинских комплектующих или сырья в европейских цехах или заводах, будет продаваться на европейском рынке с маркировкой «произведено в ЕС» и будет иметь дополнительные конкурентные преимущества на европейском рынке

Каким от этого может быть практический эффект? К примеру, бизнес, имеющий потенциал для инвестирования, может купить или арендовать производственные мощности в ЕС, импортировать туда комплектующие (ингредиенты, сырье) для производства готовой продукции, осуществить непосредственно в одной из стран ЕС сборку (переработку) товаров и выпускать готовую продукцию с маркировкой товара, произведенного в ЕС. То есть товар, произведенный из украинских комплектующих или сырья в европейских цехах или заводах, будет продаваться на европейском рынке с маркировкой «произведено в ЕС» и будет иметь дополнительные конкурентные преимущества на европейском рынке.

Кроме того, это и украинское производство, которое импортирует часть комплектующих (ингредиентов, сырья) из другой страны (других стран) и имеет производственные мощности в Украине, обеспечивая технологическую обработку (переработку) на уровне, достаточном для определения правил происхождения товара в Украине. Такой производитель, получив документ, подтверждающий правила происхождения товара в Украине (сертификат перевозки товара EUR 1), может ввозить свою продукцию в ЕС без уплаты импортной пошлины.

2. Сертификат перевозки товара EUR1 и декларация инвойс – что за документы и зачем они нужны

Сертификат перевозки EUR1 – это документ, утвержденный Соглашением об ассоциации с ЕС, который нужен как раз для того, чтобы, предъявив его на таможне, получить обещанную преференцию – освобождение от уплаты импортной пошлины. В соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС, сертификаты перевозки EUR1 выдают таможенные органы страны экспорта. В нашем случае это соответствующий департамент Государственной фискальной службы Украины и его офисы.

Украинский производитель, подав заявление, оригинал и копии сертификата перевозки EUR1, а также документы, подтверждающие происхождение товара, может получить оригинал документа и подавать его в таможню страны импорта в ЕС. В некоторых случаях, когда украинский производитель осуществляет регулярные поставки продукции в ЕС, такой производитель может обратиться в таможенные органы Украины и получить статус «утвержденного экспортера» и подавать декларацию инвойс в подтверждение происхождения товаров. Это более упрощенная и удобная процедура, которая может применяться на усмотрение таможенных органов.

3. Что следует знать о тарифных квотах

В рамках Соглашения об ассоциации с ЕС существуют так называемые «тарифные квоты». Это протекционистская мера, которая применяется как европейским, так и украинским рынком, для товаров, импорт которых желательно частично ограничить. Тарифные квоты выделяются в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС для беспошлинного ввоза продукции в ЕС/Украину. То есть объемы продукции, которые ввозятся в рамках выделенной тарифной квоты, могут ввозиться без уплаты импортной пошлины; все, что выше выделенной квоты, ввозится с уплатой полного размера импортной пошлины.

Так, к примеру, для того чтобы импортировать сахар в Украину, необходимо получить квоту на беспошлинный импорт сахара (товар, который в большом количестве производиться в Украине), а все, что свыше квоты – с уплатой импортной пошлины. В соответствии с положениями украинского законодательства, выдача тарифных квот регулируется электронной системой, а заявкой на получение такой квоты является поданная на таможне импортная декларация. Данная система призвана сделать процедуру прозрачной и исключить коррупционные риски.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
FORBES В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Комментариев 1
Войдите, чтобы опубликовать комментарий
Petro19321492
Petro19321492 — 05.06.2018, 01:15

кредити підприємцям http://bizpozyka.com/
кредит на розвиток бізнесу http://bizpozyka.com/
кредит предпринимателям http://bizpozyka.com/
кредит на развитие бизнеса http://bizpozyka.com/
кредит для закупівлі товару http://bizpozyka.com/
кредит для закупки товара http://bizpozyka.com/
кредит для фоп http://bizpozyka.com/

Последние мнения
Самое темное время перед рассветом: как преодолеть кризис в компании
Какие задачи лягут на плечи команды, а какие – непосредственно на владельца
Коллекторы и юрлица: с бизнесом не церемонятся
Чем отличается поведение коллекторских структур в отношении должников-физлиц и бизнесменов
Скромное обаяние биткоина: украинские реалии использования криптовалют
При том, что криптовалюты пока официально запрещены, Украина входит в топ-5 стран мира по количеству пользователей различными биткоин-кошельками
Новый-старый порядок аттестации от Минюста: что изменилось
Об особенностях нового порядка аттестирования состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины
Экспортные мифы, или Как покорить Великую Китайскую стену
Рынок КНР сверхпривлекателен для экспортеров всего мира, продукция которых сегодня китайскому потребителю кажется гораздо интереснее, чем украинская
Сколько стоит профессиональное выгорание персонала
И как бизнес может застраховаться от проблем с сотрудниками
Разрубить гордиев узел: еврооблигационные LPN-структуры и новые правила налогообложения
Каковы новые правила налогообложения процентов, выплачиваемых украинскими эмитентами так называемых «облигаций участия в кредите» на международных рынках капитала
Принуждение в частном порядке: новшества в сфере исполнения судебных решений
Станет ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы