Принуждение в частном порядке: новшества в сфере исполнения судебных решений

Станет ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы
Принуждение в частном порядке: новшества в сфере исполнения судебных решений
Фото: pixabay.com

1 марта 2017 года Институт права и последипломного образования Министерства юстиции Украины выпустит первых в истории независимой Украины частных исполнителей. Обучающие курсы по получению знаний в сфере принудительного исполнения судебных решений и решений иных органов власти стартовали 27 января. В число их первых слушателей вошли 210 человек.

Какими конкретно категориями дел по принудительному исполнению решений судов будут заниматься частные исполнители, в какой мере и по каким делам их услугами могут воспользоваться предприниматели, специально для Forbes рассказала адвокат юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» Марина Сергеева.

Приступить к работе в качестве частных исполнителей смогут только те выпускники курсов, которые сдадут квалификационный экзамен. До практического внедрения реформы осталось совсем немного, потому нелишним будет напомнить отличия между государственными и частными исполнителями.

При каких именно условиях работа частных исполнителей, работающих за денежное вознаграждение и контролируемых лишь профильной ассоциацией, будет эффективной? Существует ли опасность увеличения фактов злоупотреблений как со стороны государственных, так и частных исполнителей и какие механизмы необходимо задействовать, чтобы максимально минимизировать такие риски?

До 1 января 2018 года ни один частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет 6 и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте

Во-первых, немалая категория дел не будет подведомственной частным исполнителям и останется исключительно в ведении государственных исполнителей. Это, конечно же, все решения против государства и госорганов, НБУ, коммунальных предприятий, госкомпаний и компаний с долей государства в уставном капитале свыше 25%, а также юрлиц, получающих финансирование из государственного или местного бюджета. В категорию «запретных» для частных исполнителей дел попали также все решения, по которым взыскателем является государство или государственные органы, и все решения, предусматривающие совершение действий относительно имущества государственной либо коммунальной собственности.

Частные исполнители также не смогут исполнять:

  • решения о конфискации имущества;
  • решения о выселении и вселении физических лиц;
  • решения административных судов и Европейского суда по правам человека;
  • решения об изъятии и передаче ребенка, установлении свидания с ним или устранении препятствий в свидании с ребенком;
  • решения, по которым должниками являются дети или физические лица, которые признаны недееспособными, либо гражданская дееспособность которых ограничена;
  • решения, по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещено согласно закону;
  • решения, исполнение которых отнесено этим законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения (к примеру, решения о взыскании денежных средств с государственных органов, государственного и местного бюджетов либо бюджетных учреждений исполняются органами, которые осуществляют казначейское обслуживание бюджетных средств).

Во-вторых (и на это необходимо обратить особое внимание!), 21 декабря 2016 года в закон «Об исполнительном производстве» были внесены дополнительные ограничения для частных исполнителей. А именно: в течение своего первого года работы частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет 20 и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте. Кроме того, до 1 января 2018 года ни один частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет 6 и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте.

Немалая категория дел не будет подведомственной частным исполнителям и останется исключительно в ведении государственных исполнителей

На указанные моменты обязательно необходимо обращать внимание при принятии решения о предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение. Ошибка определения подведомственности исполнения, а также незнание действующих ограничений могут повлечь за собой отказы в открытии исполнительных производств и, как следствие, потерю времени либо, что является в некоторых ситуациях более критичным, отчуждение должником своего имущества. В ряде случаев исполнение требует срочности и неотложности, поскольку даже небольшая потеря времени на стадии открытия исполнительного производства дает возможность должнику снять (перевести) денежные средства с банковских счетов и совершить отчуждение принадлежащего ему имущества.

Итак, является ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы в целом?

С момента, когда частные исполнители приступят к своим обязанностям, взыскатели будут иметь право самостоятельно выбирать, кому доверять исполнение своего решения. Не исключено, что многие из тех, кто имел негативный опыт исполнения в государственной исполнительной службе, сделают свой выбор в пользу частных исполнителей – в надежде на более быстрое исполнение решения, более комфортное и доступное взаимодействие с частным исполнителем.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
FORBES В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Комментариев 0
Войдите, чтобы опубликовать комментарий
Последние мнения
Самое темное время перед рассветом: как преодолеть кризис в компании
Какие задачи лягут на плечи команды, а какие – непосредственно на владельца
Коллекторы и юрлица: с бизнесом не церемонятся
Чем отличается поведение коллекторских структур в отношении должников-физлиц и бизнесменов
Скромное обаяние биткоина: украинские реалии использования криптовалют
При том, что криптовалюты пока официально запрещены, Украина входит в топ-5 стран мира по количеству пользователей различными биткоин-кошельками
Новый-старый порядок аттестации от Минюста: что изменилось
Об особенностях нового порядка аттестирования состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины
Экспортные мифы, или Как покорить Великую Китайскую стену
Рынок КНР сверхпривлекателен для экспортеров всего мира, продукция которых сегодня китайскому потребителю кажется гораздо интереснее, чем украинская
Сколько стоит профессиональное выгорание персонала
И как бизнес может застраховаться от проблем с сотрудниками
Разрубить гордиев узел: еврооблигационные LPN-структуры и новые правила налогообложения
Каковы новые правила налогообложения процентов, выплачиваемых украинскими эмитентами так называемых «облигаций участия в кредите» на международных рынках капитала
Столичные квадраты: в тренде – элитная недвижимость
Рынок элитной недвижимости Киева: основные тенденции прошлого года и прогнозы на нынешний