Принуждение в частном порядке: новшества в сфере исполнения судебных решений

Станет ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы
Принуждение в частном порядке: новшества в сфере исполнения судебных решений
Фото: pixabay.com

1 марта 2017 года Институт права и последипломного образования Министерства юстиции Украины выпустит первых в истории независимой Украины частных исполнителей. Обучающие курсы по получению знаний в сфере принудительного исполнения судебных решений и решений иных органов власти стартовали 27 января. В число их первых слушателей вошли 210 человек.

Какими конкретно категориями дел по принудительному исполнению решений судов будут заниматься частные исполнители, в какой мере и по каким делам их услугами могут воспользоваться предприниматели, специально для Forbes рассказала адвокат юридической фирмы «Ильяшев и Партнеры» Марина Сергеева.

Приступить к работе в качестве частных исполнителей смогут только те выпускники курсов, которые сдадут квалификационный экзамен. До практического внедрения реформы осталось совсем немного, потому нелишним будет напомнить отличия между государственными и частными исполнителями.

При каких именно условиях работа частных исполнителей, работающих за денежное вознаграждение и контролируемых лишь профильной ассоциацией, будет эффективной? Существует ли опасность увеличения фактов злоупотреблений как со стороны государственных, так и частных исполнителей и какие механизмы необходимо задействовать, чтобы максимально минимизировать такие риски?

До 1 января 2018 года ни один частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет 6 и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте

Во-первых, немалая категория дел не будет подведомственной частным исполнителям и останется исключительно в ведении государственных исполнителей. Это, конечно же, все решения против государства и госорганов, НБУ, коммунальных предприятий, госкомпаний и компаний с долей государства в уставном капитале свыше 25%, а также юрлиц, получающих финансирование из государственного или местного бюджета. В категорию «запретных» для частных исполнителей дел попали также все решения, по которым взыскателем является государство или государственные органы, и все решения, предусматривающие совершение действий относительно имущества государственной либо коммунальной собственности.

Частные исполнители также не смогут исполнять:

  • решения о конфискации имущества;
  • решения о выселении и вселении физических лиц;
  • решения административных судов и Европейского суда по правам человека;
  • решения об изъятии и передаче ребенка, установлении свидания с ним или устранении препятствий в свидании с ребенком;
  • решения, по которым должниками являются дети или физические лица, которые признаны недееспособными, либо гражданская дееспособность которых ограничена;
  • решения, по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещено согласно закону;
  • решения, исполнение которых отнесено этим законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения (к примеру, решения о взыскании денежных средств с государственных органов, государственного и местного бюджетов либо бюджетных учреждений исполняются органами, которые осуществляют казначейское обслуживание бюджетных средств).

Во-вторых (и на это необходимо обратить особое внимание!), 21 декабря 2016 года в закон «Об исполнительном производстве» были внесены дополнительные ограничения для частных исполнителей. А именно: в течение своего первого года работы частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет 20 и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте. Кроме того, до 1 января 2018 года ни один частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение решений, по которым сумма взыскания составляет 6 и более миллионов гривен или эквивалентную сумму в иностранной валюте.

Немалая категория дел не будет подведомственной частным исполнителям и останется исключительно в ведении государственных исполнителей

На указанные моменты обязательно необходимо обращать внимание при принятии решения о предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение. Ошибка определения подведомственности исполнения, а также незнание действующих ограничений могут повлечь за собой отказы в открытии исполнительных производств и, как следствие, потерю времени либо, что является в некоторых ситуациях более критичным, отчуждение должником своего имущества. В ряде случаев исполнение требует срочности и неотложности, поскольку даже небольшая потеря времени на стадии открытия исполнительного производства дает возможность должнику снять (перевести) денежные средства с банковских счетов и совершить отчуждение принадлежащего ему имущества.

Итак, является ли институт частных исполнителей необходимым и достаточным условием эффективной и объективной работы судебной системы в целом?

С момента, когда частные исполнители приступят к своим обязанностям, взыскатели будут иметь право самостоятельно выбирать, кому доверять исполнение своего решения. Не исключено, что многие из тех, кто имел негативный опыт исполнения в государственной исполнительной службе, сделают свой выбор в пользу частных исполнителей – в надежде на более быстрое исполнение решения, более комфортное и доступное взаимодействие с частным исполнителем.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
Лидеры мнений
Сколько стоит профессиональное выгорание персонала
И как бизнес может застраховаться от проблем с сотрудниками
8431
Разрубить гордиев узел: еврооблигационные LPN-структуры и новые правила налогообложения
Каковы новые правила налогообложения процентов, выплачиваемых украинскими эмитентами так называемых «облигаций участия в кредите» на международных рынках капитала
2505
FORBES В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Комментариев 0
Войдите, чтобы опубликовать комментарий
Последние мнения
Сколько стоит профессиональное выгорание персонала
И как бизнес может застраховаться от проблем с сотрудниками
Разрубить гордиев узел: еврооблигационные LPN-структуры и новые правила налогообложения
Каковы новые правила налогообложения процентов, выплачиваемых украинскими эмитентами так называемых «облигаций участия в кредите» на международных рынках капитала
Столичные квадраты: в тренде – элитная недвижимость
Рынок элитной недвижимости Киева: основные тенденции прошлого года и прогнозы на нынешний
Традиции и тенденции: с чем Украине жить в 2017 году
О чем говорит новая мировая и европейская реальность
Show Must Go On: чистый ритейл никому не нужен
Бизнес-модель «микрополиса» – формула вечной жизни для ритейла
География в законе: как получить право на указание места происхождения товаров
Подробнее о нововведениях в отношении правовой охраны географических указаний происхождения товаров
Как необычные форматы аукционов способствовали продажам искусства в 2016 году
И чего мировому и украинскому арт-рынкам ждать от 2017-го
Блокировка налоговых накладных по-украински
Как это работает и зачем это нужно